Возможность реализации инвестиционного проекта, его размер, местоположение и многие другие характерные параметры, а также вопросы, связанные с его последующей эксплуатацией, вытекают из документов планирования, программ, стратегий, политик и т. д., действующих в данной области. Если реализация вышеуказанных документов может оказать значительное влияние на окружающую среду до их принятия, они проходят так называемую экологическую экспертизу. Следовательно, их окончательный вид во многом зависит от учета экологических требований, которым должны будут соответствовать проекты, реализуемые на основе этих документов.

Что такое стратегическая экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза — это процедура оценки воздействия реализации определенных планов и программ на окружающую среду, которая является одним из элементов процедуры, ведущей к принятию того или иного документа. Эта процедура выполняется органом государственного управления, который готовит документ, или другим субъектом, который не является административным органом, если он компетентен составлять данный документ, и должен быть завершен до его принятия или представления на утверждение. Все вопросы, связанные с проведением стратегической оценки воздействия на окружающую среду, регулируются Законом о предоставлении информации об окружающей среде и ее защите, участии общественности в охране окружающей среды и оценке воздействия на окружающую среду.

Документы, требующие экологическую экспертизу

Среди документов, требующих проведения стратегической оценки воздействия на окружающую среду, в первую очередь следует отметить следующие проекты:

• концепция пространственного развития страны;
• исследования условий и направлений пространственного развития коммуны;
• долгосрочная стратегия регионального развития;
• национальная стратегия регионального развития.

Кроме того, экологическая экспертиза требует разработки проектов актов планирования секторального характера, таких как политика, стратегии, планы или программы в области промышленности, энергетики, транспорта, телекоммуникаций, водоснабжения, управления отходами, лесного хозяйства, сельского хозяйства, рыболовства, туризма и землепользования. Для включения в обязательство по проведению стратегической оценки воздействия на окружающую среду эти документы должны одновременно удовлетворять двум условиям. Во-первых, они должны быть подготовлены административными органами, а во-вторых, они должны установить рамки для проектов, которые будут реализованы позже, отнесенных к проектам, которые могут оказать существенное влияние на окружающую среду.